“هدنة بين الولايات المتحدة وإيران؟ الجميع يدّعي النصر، لكن طهران هي من تتقدم حاليًا. الجزء الأصعب يبدأ الآن”: ستيفانو سيلفستري يتحدث

الولايات المتحدة وإيران: هل ستدوم الهدنة حقاً؟ مقابلة مع ستيفانو سيلفستري، الرئيس السابق لمعهد الشؤون الدولية وخبير بارز في الجغرافيا السياسية والشؤون العسكرية: “يفتقر هذا الاتفاق إلى العديد من الأمور، وكلها ذات أهمية بالغة. لم يُذكر شيء عن ترسانة إيران الصاروخية، كما لم يُشر إلى علاقات طهران بحزب الله والحوثيين وحماس. حتى اليورانيوم المخصب لا يزال قضية عالقة.” “لا نعلم كيف ستنتهي الأمور، لكن المفاوضات دائماً أفضل من الحرب.”

والآن علينا الانتظار فقط. سيستمر ذلك. هدنة بين إيران والولايات المتحدةلنتحدث عن ذلك مع الأستاذ. ستيفانو سيلفستري، الرئيس السابق لمعهد الشؤون الدولية، وهو خبير كبير في الجغرافيا السياسية والشؤون العسكرية.

لأن من الناحية الفنية، فإن الصفقة التي تم توقيعها مساء أمس في فرنسا بين الرئيس الأمريكي ترامب، في روعة قصر فرساي، و رئيس الوزراء الإيراني بيزشكيانمن طهران، لإنهاء الحرب بين البلدين، هو مذكرة تفاهمأي اتفاق مبدئي. الآن أمام الولايات المتحدة وإيران 60 يوماً قابلة للتجديد للتوصل إلى “اتفاق نهائي”.

إذن، هل ستدوم هذه الهدنة؟ إنه سؤال وجيه، بالنظر إلى أن جميع التزامات الرئيس الأمريكي عادةً ما تدوم لبضع ساعات، لا ستين يومًا. خاصةً وأن ترامب، بأدبه المعهود، قد هدد بالفعل بأنه، تحديدًا لأن الاتفاق ليس نهائيًا، إذا لم تسر الأمور لصالحه، ستستأنف الولايات المتحدة “إسقاط القنابل على رؤوس الإيرانيين”.

على أي حال، في ظل الوضع الراهن، أكدت الولايات المتحدة وإيران أنهما وقعتا إلكترونيا وأن الاتفاقية قد دخلت حيز التنفيذ بالفعل، على الرغم من تأجيل التوقيع الرسمي المقرر في سويسرا إلى موعد سيتم تحديده لاحقاً.

بطريقة تركيبية، واستناداً إلى نص صادر عن رئيس الولايات المتحدةينص الاتفاق على إعادة فتح مضيق هرمزإنشاء صندوق بقيمة “لا تقل عن 300 مليار دولار” لإعادة إعمار إيران، ورفع العقوبات الدولية المفروضة عليها. ولا يزال الغموض يكتنف البرنامج النووي الإيراني، الذي يُعدّ النقطة الأكثر تباعداً بين الولايات المتحدة وإيران.

أستاذ سيلفستري، إذا استمرت الأمور على ما هي عليه الآن، فهل كان من المجدي شن حرب يبدو أنها عززت النظام الإيراني بدلاً من تغييره؟

في نهاية المطاف، ووفقًا لهذا الاتفاق، وبكل صراحة، بُذلت جهود عسكرية هائلة، ودُفع الاقتصاد العالمي إلى أزمة، فقط ليجد كل من إيران والولايات المتحدة الذريعة اللازمة لفتح باب المفاوضات. لذا، فإن التساؤل عما إذا كانت هذه النفقات تستحق كل هذا الجهد مشروع تمامًا، لا سيما وأننا لا نملك أي يقين بأننا سنحقق السلام الموعود في نهاية المطاف.

بالنظر إلى هذه الصفقة، من الرابح ومن الخاسر؟

لا رابح ولا خاسر. لكن لا يُنكر أن هذا يُعدّ نجاحًا أكبر لإيران منه للولايات المتحدة، رغم أن المفاوضات المستقبلية قد تُعيد التوازن لصالح واشنطن. لا تزال واشنطن تملك أوراقًا رابحة، مثل التراخيص التي ستُمنح للمستثمرين المهتمين بإعادة إعمار إيران، نظرًا لأن الصندوق مُموّل في معظمه من جهات خارجية. أما مسألة العقوبات فهي مشابهة: هناك اتفاق مبدئي على رفعها تدريجيًا، لكن كل شيء سيتوقف على موافقة واشنطن، حالةً بحالة. في المقابل، ستحصل طهران على حق عدم بيع اليورانيوم المُخصّب للغير، لكنها ستوافق، من حيث المبدأ أيضًا، على صهره ودفنه تحت إشراف الوكالة الدولية للطاقة الذرية، وفقًا للبروتوكولات السابقة.

ومع ذلك، يغني كل جانب أغنية النصر…

هذا صحيح: الولايات المتحدة تتحدث عن انتصار تاريخي وتزعم إيران أنها تمتلك إذلال الولايات المتحدة وإسرائيل. وبغض النظر عن الدعاية، فإن كلا الادعاءين غير صحيح، لأنه من الواضح أن العمل لم يبدأ إلا للتو. ستتبع هذه المرحلة مفاوضات حقيقية: حول الملف النووي، ومخزون 440 كيلوغرامًا من اليورانيوم عالي التخصيب، وقضايا معقدة أخرى عالقة، مثل الصواريخ الباليستية ودعم إيران لوكلائها في المنطقة. بعبارة أخرى، يعيد الاتفاق عقارب الساعة إلى وضع ما قبل الحرب، لكنه في حد ذاته لا يحل شيئًا؛ فالجزء الأصعب يبدأ الآن.

هل ننتقل إلى أهم النقاط؟

جوهر الاتفاق بسيط ومحدود للغاية: إعادة فتح مضيق هرمز وإنهاء الحصار البحري الأمريكي. علاوة على ذلك، يتوقف القتال، ليس فقط في الخليج وإيران، بل في لبنان أيضاً. في هذا الصدد، علينا أن ننتظر لنرى ما رأي كل من إسرائيل وحزب الله، اللذين لم يشاركا في المفاوضات ولم يوقعا على الاتفاق. ربما تكون هذه أضعف نقطة في الوثيقة المشتركة، وهي التي يمكن استغلالها لعرقلة كل شيء. من الناحية الجوهرية، الحرب في لبنان متوقفة، حتى وإن كانت لا تزال مستمرة، لذا يمكن للهدنة أن تستمر، ولكن إذا أرادوا تفجيرها، فسيكون من السهل جداً إحداث الاشتباك المطلوب. سيتوقف الكثير على سيطرة القيادة الإيرانية على قيادة حزب الله. في الماضي، وقع هجوم حماس الإرهابي الذي أشعل فتيل حرب غزة بوضوح دون موافقة إيران. سنرى ما سيحدث هذه المرة.

لنفترض أن ذلك لم يحدث، أي أن إسرائيل لم تفعل ما تريد، وكذلك حزب الله، فماذا نتوقع؟

ستون يومًا من المفاوضات المكثفة للغاية، والتي من شأنها حلّ قضايا شائكة للغاية، مثل قضية تخصيب اليورانيوم الإيراني. صحيحٌ أنه يمكن تمديدها “بالاتفاق المتبادل بين الطرفين”، لكن من غير المعقول أن يقبل دونالد ترامب بمفاوضات مطولة، كما حدث مع المفاوضات التي قادها باراك أوباما، والتي استمرت عامين. وسيتعين على إيران أيضًا، مع عُمان ودول الخليج الأخرى، حلّ مسألة الرسوم المحتملة على السفن العابرة، والتي ستكون مجانية فقط خلال الستين يومًا القادمة.

ما الذي لا يقنعك على الإطلاق؟

هناك أمور كثيرة مفقودة، وكلها ذات أهمية بالغة. فعلى سبيل المثال، لم يُذكر شيء عن ترسانة إيران الصاروخية، كما لم يُشر إلى علاقات طهران بحزب الله والحوثيين وحماس. ومن جهة أخرى، لم يُذكر قطاع غزة والفلسطينيون أيضاً.

دعونا نحاول أن ننظر إلى الجانب المشرق…

في غضون ذلك، أسفرت هذه التطورات عن نتائج إيجابية، إذ أدت إلى انخفاض أسعار النفط الخام إلى مستويات قريبة من مستوياتها قبل النزاع العسكري، وسمحت لجهات دولية أخرى، بما فيها الأوروبيون، بالعودة إلى مياه الخليج. لا يُعدّ ترامب من أنصار المفاوضات متعددة الأطراف، لكنه قد يُقدّر في هذه الحالة مشاركة دول أخرى مستعدة لتحمّل بعض مسؤوليات وأعباء اتفاقية سلام مستقبلية محتملة.

و كذلك؟

في الحقيقة، لن يتضح لنا مدى جدوى هذا الاتفاق إلا في الأسابيع القادمة، ولكن لا بد من الإشارة إلى خبر هام: فقد بدأت واشنطن وطهران محادثات جديدة، وإن كان ذلك بشكل غير مباشر، عبر مساعي باكستان وقطر الحميدة. بعد توقيع هذا الاتفاق المبدئي، من المفترض أن تبدأ المفاوضات الفعلية، وهذه المرة وجهاً لوجه. لا نعلم كيف ستنتهي، ولكن في الوقت الراهن، تبقى المفاوضات أفضل من الحرب.